從“輸血”到“造血”!廣州增城探路水庫移民後期扶持“長效樣本”

近日,一場別開生面的“美荔助農·二十載同行”產銷活動在廣州增城舉行移民。一個半小時,現場訂單金額突破10萬元。這份火熱的成績單,是當地水庫移民二十年奮鬥的縮影。隨著水庫移民後期扶持政策實施迎來20週年,增城交出了一份從“輸血”到“造血”的高質量答卷。

安居:3億元築基移民,從“住有所居”到“陽光收益”

二十一世紀初,為響應國家水利工程建設,重慶萬州的三峽移民肩挑行李,乘著綠皮火車遠赴荔鄉移民。如何讓移民“搬得出、穩得住、能致富”,成為一道民生考題。

2006年,國務院出臺《關於完善大中型水庫移民後期扶持政策的意見》,聚焦解決溫飽和長遠發展移民。二十年來,增城區累計投入3億元,建成基礎設施及產業專案200餘個、美麗家園專案268宗,用一磚一瓦夯實了“住有所居”的根基。

“安居”只是起點,“樂業”方為歸處移民。在增城,成片魚塘之上,深藍色的光伏板向陽而立。這是當地實施的三峽移民漁光伏互補發電工程。該專案佔地12200平方米,去年二期投產後容量達1.524兆瓦,不僅將陽光轉化為清潔電能,更為移民帶來了持續穩定的“陽光收益”——每年可為參與移民戶均增收1.5萬餘元。下一步,增城還將深化“水上發電、水下養殖”模式,實現生態、能源與增收的多贏。

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興業:三產融合移民,荔枝樹下長出“百萬元村”

從“被動靠扶”到“主動造血”,增城的變革在於產業邏輯的重構移民。依託扶持政策,全區二十年間實施了65宗農田水利提升工程,補齊了農業短板。在此基礎上,當地打造了省級重點專案——增塘水庫移民美麗鄉村示範帶。

這條示範帶不僅是風景線,更是產業鏈移民。政府搭建“泉湖公園”作為載體,引入宋小農鄉創集團運營,創新“企業+合作社+移民”機制。上游,盤活閒置土地60畝,發展荔枝、龍眼特色種植;中游,建設蜂蜜加工廠,生產荔枝蜜、荔枝幹,提升附加值;下游,打造“百荔園”現代農業產業園,開設小蜜蜂主題公園、蜂蜜咖啡館,培育研學、休閒新業態。

增塘水畔,曾經的“斷頭路”變通途,濱水景觀帶蜿蜒入畫移民。咖啡書屋與農創市集掩映在荔枝林間,移民們從“賣斤兩”轉向“賣體驗”,從“賣產品”轉向“賣風景”。這條示範帶已帶來超百萬元村集體收益,創造了100多個就業崗位,讓“增城荔枝”“中新楊桃”成為“致富果”,“朱村絲苗米”成為手中的“金飯碗”。

長效:政企聯動移民,把“金飯碗”端得更穩

長效機制是保障移民。增城區堅持“政府搭臺、企業唱戲、移民受益”。一方面,聯合融媒體孵化“美荔助農”數字IP,透過直播矩陣讓農特產“出圈”;另一方面,緊盯就業這一最大民生。

2024年,石灘鎮三江數控機床裝置購置專案落地,利用上級扶持資金購置固定資產並整租運營,形成了長達十年的可持續現金流,並吸納了60餘名村民就近就業,其中過半數為移民子弟移民

車間裡,數控機床高速運轉,轉來了實實在在的收益移民。“租金收益+工資收入”的雙保險,讓移民的日子越過越亮堂。從魚塘上的光伏板,到水畔的三產融合;從產銷活動的訂單如潮,到數控車間的齒輪飛轉,增城區走出了一條“以產興村,以業富民”的振興路徑。

二十載潛績,終成顯績移民。如今,一幅“萬家燈火可親”的共富畫卷正在增城大地鋪展,獲得感、幸福感、安全感,正是這幅畫卷最溫暖的底色。

文|記者 馬燦 通訊員 趙雪峰 曾琬貽

圖|通訊員提供

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